Информационно-аналитический журнал о землеустройстве, геодезии, картографии и навигации «Земельный Вестник Московской области»
 → новости и события
1 марта 2016

На Оценочном форуме обсудили предложения по совершенствованию государственной кадастровой оценки

В пресс-центре Правительства Московской области 1 марта состоялся Оценочный форум, объединивший ведущих экспертов в сфере оценочной деятельности, представителей федеральных и региональных органов власти, профильных организаций и участников рынка. Мероприятие было организовано Московским областным БТИ совместно с Министерством имущественных отношений Московской области.

В рамках деловой программы форума, модератором которого стал генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов, с докладами выступили зампред областного Правительства Александр Чупраков, замдиректора Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Минэкономразвития РФ Надежда Бабичева, начальник Управления оценки объектов недвижимости Росреестра Андрей Берестянский, и. о. заместителя руководителя Управления Росреестра по Московской области Олег Воронцов, бизнес-омбудсмен, член рабочей группы АСИ по реализации дорожной карты «Совершенствование оценочной деятельности» Марина Карпова и другие.

В ходе форума спикеры обсудили итоги применения кадастровой стоимости для налогообложения недвижимости, а также практику исправления ошибок в государственной кадастровой оценке, как на территории Московской области, так и в Российской Федерации в целом.

Обратившись в Минмособлимущество, заявители, минуя суд и комиссию при Росреестре, смогли скорректировать кадастровую стоимость (базу налога) почти 83 тысяч земельных участков. Министерство имущественных отношений Московской области к концу 2015 года исправило кадастровую стоимость 82,8 тысячи земельных участков региона. Об этом на форуме сообщил зампред подмосковного Правительства Александр Чупраков. По его словам, Минмособлимущество рассматривает обращения владельцев недвижимости и в случае выявления ошибок поручает исполнителю по госконтракту, в рамках гарантийных обязательств, провести перерасчет. Затем исправленные данные передаются в государственный кадастр недвижимости (ГКН), и сумма налога корректируется без процедуры оспаривания в комиссии Росреестра или суде, а также без затрат на отчет о рыночной стоимости объекта и его последующую экспертизу в СРО.

– Данный механизм был разработан по поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева. Если участок в 6 соток был неверно оценен из-за ошибочных исходных данных о недвижимости, то человек не должен нести траты за оспаривание государственной оценки для установления справедливой налоговой ставки. Особенно ценно в созданном ресурсе то, что он позволяет не только решать проблемы конкретных собственников, но и выявлять системные ошибки в расчетах, исправляя их, – отметил Александр Чупраков.

Руководитель Московского областного БТИ Владислав Мурашов пояснил, что для пересмотра показателей проведенной оценки достаточно обратиться в Минмособлимущество, написав письмо на электронный адрес руководителя ведомства, сообщить о проблеме на портале «Добродел», а также в МФЦ.

Отдельный блок дискуссий Оценочного форума был посвящен работе по совершенствованию методики государственной кадастровой оценки и исправлению ошибок при ее проведении.

С докладом о позиции Министерства экономического развития России о проблематике кадастровой оценки и практике оспаривания ее результатов выступила замдиректора Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Минэкономразвития РФ Надежда Бабичева. Как рассказала спикер, основными проблемами в действующей системе государственной кадастровой оценки является недостаток исходной информации о недвижимости, которая необходима для корректных расчетов, несовершенство ответственности исполнителей и отсутствие единой методологии определения кадастровой стоимости.

Чтобы устранить все эти недостатки Минэкономразвития в настоящее время готовит новый законопроект, предусматривающий введение института государственных кадастровых оценщиков (ГБУ на уровне субъектов РФ), создание единой методики оценки и постоянный мониторинг изменений данных о недвижимости.

– Мы достаточно часто слышим истории о том, что оценщики исчезли и не выполняют гарантийных обязательств, поэтому основная цель законопроекта – вывести кадастровую оценку из рыночной сферы и передать в государственные учреждения. Это обеспечит прозрачный механизм ответственности: должно быть четкое понимание, откуда те цифры, которые ложатся в базу для расчета налогов. За эти данные должны отвечать не рыночные оценщики, не СРО, а именно государство, – считает Надежда Бабичева.

Начальник Управления оценки объектов недвижимости Росреестра Андрей Берестянский, продолжая дискуссию, сообщил, что на сегодняшний день количество судебных тяжб по оспариванию кадастровой стоимости недвижимости существенно снизилось. Наряду с этим число обращений в комиссии при Росреестре выросло в 2 раза, что говорит о достаточно эффективной работе подразделений федеральной службы.

В частности, в Московской области почти в 60 % случаев комиссиями принимаются решения в пользу заявителей.

– Немаловажно, что теперь Верховным судом синхронизированы требования и состав документов для оспаривания как в судах, так и комиссиях при Росреестре. Это очень удобно – в случае отклонения заявления комиссией не нужно будет готовить какие-то дополнительные документы для суда, – добавил Андрей Берестянский.

В заключительной части Оценочного форума бизнес-омбудсмен, член рабочей группы АСИ по реализации дорожной карты «Совершенствование оценочной деятельности» Марина Карпова, резюмируя выступления участников, отметила, что, как показывает практика, для создания в регионах экономически обоснованного налогообложения вполне достаточно и существующей законодательной базы, однако необходимо дорабатывать непосредственные механизмы ее реализации.

– Московская область – передовой субъект: создав в Минмособлимуществе эффективный и, что важно, не требующий затрат для граждан ресурс корректировки кадастровой стоимости недвижимости, Подмосковье показало, что совсем необязательно ждать принятия федеральных законов, для того чтобы нормально рассчитать налоги, – заключила Марина Карпова.

Пресс-служба ГУП МО «МОБТИ»
Портал государственных услуг Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Колледж Геодезии и Картографии МИИГАиК Московская областная Дума Министерство имущественных отношений Московской области
услуги Росреестра
Выставочный комплекс «Open Village» Красивые дома. Российский архитектурный салон – 2017