Информационно-аналитический журнал о землеустройстве, геодезии, картографии и навигации «Земельный Вестник Московской области»
Землевладельцы оспаривают кадастровую стоимость своих участков
Споры вокруг стоимости участков часто решаются в пользу землевладельцев, но из-за высокого риска снижения налоговых поступлений по земельному налогу суды в ближайшее время могут изменить свою практику
Арбитражный суд Свердловской области приступил к рассмотрению искового заявления девелопера ЗАО «Олипс» к управлению Росреестра по Свердловской области. Как следует из материалов дела, в 2006 году девелопер получил в аренду земельный участок в одном из спальных районов Екатеринбурга площадью 40,7 тысячи квадратных метров. В компании требуют приравнять кадастровую стоимость своего участка к рыночной, тем самым снизив его цену со 176 миллионов рублей до 58 миллионов рублей.

В региональном управлении Росреестра отмечают, что подобные иски от землевладельцев подаются в суд в последнее время достаточно часто. «Мы констатируем рост аналогичных исков, но поделать с этим ничего не можем. Право приравнивать кадастровую стоимость участка к рыночной появилось у землепользователей год назад, после изменения федерального законодательства. Мы же не занимались оценкой всех участков, это проходило массово во время переоценки их стоимости в 2006 году, и сейчас мы вынуждены в суде настаивать на кадастровой оценке», - пояснил начальник отдела кадастровой оценки недвижимости регионального управления Виктор Лузин. По его словам, на данный момент для суда достаточно заключения независимого оценщика для того, чтобы изменить стоимость земли. «В результате для землевладельцев меняется и сумма налога в консолидированный бюджет», - отметили в Росреестре.

Для оценки, которая более чем на 30 % расходится с кадастровой стоимостью, можно запросить экспертное заключение оценщика, которое должно подтверждать использование одобренных методологий.

В регионе уже начала складываться положительная судебная практика по искам о снижении кадастровой стоимости земельных участков. Так, по данным арбитражного суда Свердловской области, в июле была значительно снижена стоимость земельного участка спортивного комплекса «Уктус», который арендовал участок стоимостью 423 миллиона рублей. Компании удалось снизить цену своего участка до 110 миллионов рублей. Аналогичное решение было принято и по иску владельца земельного участка под ТРЦ «Гринвич» в центре Екатеринбурга ООО «Инвестторгстрой». Бизнесменам удалось снизить через суд стоимость участка с 414 до 173 миллионов рублей.

Дмитрий Лебедев
Эксперты прогнозируют увеличение в ближайшее время аналогичных исков от землевладельцев. «Учитывая положительную арбитражную практику, количество данных требований увеличится, но сохранение тенденции положительных решений по подобным искам спорно из-за значительного снижения поступлений в бюджет по земельному налогу. По нашим оценкам, снижение может быть в 4,5 раза», - отмечает специалист Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности taxCOACH Анна Пашинина. По ее данным, в других регионах России, в том числе и столичном регионе, суды уже начинают выносить отказы землевладельцам. Кроме того, отмечают эксперты, в ближайшее время землевладельцы, даже добившиеся снижения кадастровой стоимости, вряд ли смогут вернуть уже уплаченные налоги по завышенным ставкам. «На данный момент это является основной проблемой. По идее пользователь земельного участка должен иметь право на возврат из бюджета излишне уплаченных сумм земельного налога, поскольку кадастровая стоимость была завышена необоснованно. Однако на сегодня Высший арбитражный суд РФ, к сожалению, не рассмотрел этот вопрос. Возможно, если в будущем появятся его разъяснения, позволяющие вносить в реестр новую кадастровую стоимость с указанием о том, что фактически она распространяется на прошедшее время, тогда может появиться возможность вернуть излишне уплаченные суммы земельного налога», - подчеркнула старший юрист юридической компании Vinder Law Office Марина Пастухова.
Игорь Лесовских, журнал «Коммерсантъ Урал. Екатеринбург» № 174 от 18 сентября 2012 года
Портал государственных услуг Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Колледж Геодезии и Картографии МИИГАиК Московская областная Дума Министерство имущественных отношений Московской области
услуги Росреестра