Тогда мы идем к вам. Кадастровый учет на выезде

Проведение Кадастровой палатой по Московской области выездных приемов документов стало действенным инструментом повышения качества государственных услуг и улучшения обслуживания граждан

Для повышения качества и доступности государственных услуг ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области (далее по тексту - Кадастровая палата) с апреля 2011 года была внедрена практика выездных (дистанционных) приемов документов в крупных садоводческих товариществах, сельских и городских поселениях Московской области.

В данных мероприятиях принимают участие 30 территориальных отделов Кадастровой палаты, в том числе - администрирующие кадастровые районы Московской области с наибольшим оборотом земель, такие как Одинцовский, Истринский, Клинский, Дмитровский, Ногинский, Балашихинский, Ленинский и другие.


По заранее составленным и опубликованным графикам выездов руководство и сотрудники территориальных отделов Кадастровой палаты осуществляют прием документов вне стен основного офиса, в непосредственной близости от места проживания заявителей - собственников земельных и садовых участков.

В ходе таких выездов от всех заинтересованных лиц принимаются документы для осуществления государственного кадастрового учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, а также оказываются услуги консультирования по вопросам, относящимся к сфере деятельности Кадастровой палаты.

Выездное рабочее место приема документов и оказания консультаций оборудуется, как правило, в зданиях сельских администраций. Автоматизированная регистрация и процесс приема документов от заявителей занимает не более 10-15 минут, заявителю остается только по истечении установленного срока приехать за готовыми документами в стационарный офис территориального отдела Кадастровой палаты.

В случае отсутствия у заявителей необходимых документов сотрудниками Кадастровой палаты даются соответствующие разъяснения и предлагается услуга предварительной записи на прием документов в удобное для заявителя время.

Если в начале внедрения Кадастровой палатой практики выезда на места количество осуществленных приемов в месяц не превышало 15-20, то уже к июлю 2011 года (спустя 3 месяца от даты первого выезда) эта цифра выросла вдвое - до 30-40 выездов месяц. Так, например, в сентябре 2011 года было осуществлено 43 выезда, тогда как в апреле эта цифра составляла только 14.

Всего с апреля по октябрь 2011 года осуществлено 165 выездных приемов в 28 районах Московской области. За это время сотрудники Кадастровой палаты посетили 114 населенных пунктов и 16 садоводческих товариществ, приняли от граждан свыше 700 пакетов документов, проконсультировали свыше 1000 человек.

На IV квартал 2011 года было запланировано провести 83 выездных приема в 63 населенных пунктах и 9 садоводческих товариществах 28 районов Московской области.

Руководитель Истринского территориального отдела Кадастровой палаты Сергей Жучков пригласил нас на один из выездных приемов документов, который проводился в городе Дедовске, и рассказал о том, как выглядит улучшение качества государственных услуг на примере одного отдельно взятого населенного пункта.

Руководство Кадастровой палаты поставило перед своими сотрудниками стратегическую цель - повысить уровень оказания государственных услуг. Для ее выполнения был разработан план, включавший в свой состав порядка 30 задач. К их числу относилась и организация выездных приемов документов, призванная снизит нагрузку на территориальные отделы Кадастровой палаты, облегчить некоторым категориям граждан (инвалиды, пенсионеры) возможность получения государственных услуг и сделать работу с заявителями действительно индивидуальной. Начиная с июня 2011 года выездные приемы в Истринском территориальном отделе стали регулярными. График проведения выездов согласовывается с администрацией муниципального района и главами сельских поселений, которые предоставляют помещения, как правило, в зданиях местных администраций, и оказывают помощь с привлечением населения. Местные администрации охотно оказывают помощь, поскольку понимают, что налогооблагаемая база их муниципальных образований зависит от того, какое количество граждан придут и оформят свои права, учтут соответствующие земельные участки и уточнят характеристики по этим земельным участкам.

Техническое оснащение выездных приемов, предоставленное Росреестром, сокращенно ПВД (Пункт выезда приема документов), включает стандартный набор оргтехники. После каждого выезда все поступившие материалы перекачиваются на сервер и отправляются для обработки в центральный аппарат Кадастровой палаты. Там документы анализируются, на их основании формируются выписки, просчитывается кадастровая стоимость. Готовые документы присылают в территориальный отдел для выдачи заявителям. В случае если документы сдавались на выезде, то и получить готовое решение можно во время следующего выездного приема, не обращаясь лично в Истринский территориальный отдел.

Повысить качество обслуживания граждан невозможно без организации действенного контроля над выполнением поставленных задач. Поэтому центральный аппарат Кадастровой палаты осуществляет постоянный мониторинг работы с гражданами в стационарных офисах и на выездных приемах. Еженедельно сотрудники Истринского территориального отдела предоставляют статистику по обращениям граждан. По каждому выездному приему готовится служебная записка руководству Кадастровой палаты с изложением того, что необходимо сделать для улучшения качества услуг, с приложением СМИ, в котором опубликовано объявление с информацией о месте и времени проведения запланированного выездного приема документов.

Руководство Кадастровой палаты в рамках соглашения, подписанного с налоговой службой, участвует в информационном обмене, предоставляя по запросу налоговиков сведения на тот или иной объект. Начиная с сентября 2011 года представители налоговой службы стали принимать участие в выездных приемах документов Истринского территориального отдела, консультируя заявителей по вопросам налогообложения объектов недвижимости.

Опросы граждан показывают, что выездные приемы пользуются заслуженной популярностью. Объясняется это очень просто. Дело в том, что заявителей на выездные приемы документов приходит значительно меньше, чем их бывает в Истринском территориальном отделе Кадастровой палаты, где одновременно проводит прием и администрация города Истры. Поэтому внимания каждому заявителю с его вопросами и проблемами достается несравненно больше, и люди это ценят.

Большой плюс

Мы обратились к одной из участниц выездного приема документов, проводившегося в городе Дедовске Истринским территориальным отделом Кадастровой палаты, с вопросом, какое впечатление оставляет подобная форма обслуживания граждан.

- Зовут меня Татьяна Павловна. Состою я в садовом товариществе, находящемся в Истринском районе, недалеко от города Дедовска. Живу в Москве, а здесь бываю наездами. Земельный участок я получила по наследству от родителей. Необходимость переоформлять документы заставила съездить в Кадастровую палату по Истринскому району. Там тесноватое, конечно, здание, народу много, люди пожилые сидят. Когда я туда приезжала, был какой-то технический сбой. Я тогда не стала дожидаться, а через некоторое время представители Кадастровой палаты приехали в Дедовск сами.

Проведение выездных приемов документов я оцениваю положительно. Люди ведь не каждый день оформляют документы на землю, вступают в наследство. Они сталкиваются с трудностями, многое им непонятно. Кроме того, учтите, что значительная часть садоводов находится в старшем и преклонном возрасте. Им непросто самим разобраться в требованиях меняющегося законодательства.

А здесь все организовано грамотно, приятные молодые люди работают, квалифицированно и доступно все объясняют - это большой плюс. Но необходимо, чтобы информация о проведении приемов документов до людей доходила - я вот, например, случайно увидела объявление, когда заходила в администрацию за справкой. А если будет больше объявлений развешано - на остановках, в магазинах, аптеках, то, думаю, и людей больше придет.